Trong bối cảnh tiền mã hóa ngày càng phát triển, các airdrop trở thành một phương thức phổ biến để phân phối token và thu hút người dùng. Tuy nhiên, gần đây, các hành động của SEC đã khiến nhiều người lo ngại về tương lai của airdrop. Các nhà lập pháp từ đảng Cộng hòa, Tom Emmer và Patrick McHenry, đã gửi một bức thư yêu cầu Chủ tịch SEC, Gary Gensler, làm rõ cách mà SEC phân loại các airdrop tiền mã hóa.
The future of the peer-to-peer digital economy cannot be left to the authoritarian whims of @GaryGensler.
Today, @PatrickMcHenry and I are requesting answers from the SEC on their position that airdrops are securities transactions. pic.twitter.com/UFm7ymdEaj
— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) September 17, 2024
Trong bức thư gửi vào ngày 17/9, các nhà lập pháp bày tỏ lo ngại về các hành động pháp lý gần đây của SEC, trong đó các airdrop được gán nhãn là “chứng khoán chưa đăng ký”. Họ yêu cầu Gensler phản hồi trước ngày 30/9, giải thích cách mà airdrop tiền mã hóa phù hợp với khuôn khổ quy định của cơ quan.
SEC đặt airdrop dưới sự giám sát
Cách mà SEC xử lý các airdrop trong các vụ kiện đã gây ra nhiều lo ngại. Vào năm 2022, cơ quan này đã kiện Hydrogen Technology Corporation vì thao túng thị trường liên quan đến các token Hydro được phân phối qua airdrop, xếp loại chúng là “chứng khoán chưa đăng ký”. Năm 2023, SEC cũng đã cáo buộc Justin Sun và các công ty liên quan đến BitTorrent về việc cung cấp airdrop hàng tháng chưa đăng ký của token BTT. Những trường hợp này, được Emmer và McHenry trích dẫn, đã dấy lên lo ngại về việc SEC có thể đang vượt quá quyền hạn của mình khi áp dụng luật chứng khoán vào các chương trình tặng token.
Hệ lụy đối với blockchain
Các nhà lập pháp đặc biệt lo ngại rằng lập trường của SEC có thể cản trở sự phát triển của blockchain và sự phát triển của các công nghệ phi tập trung. Họ lập luận rằng việc phân loại airdrop là chứng khoán có thể ngăn cản công nghệ này đạt được tiềm năng tối đa của nó. Cách tiếp cận này cũng có thể gây ra những hậu quả kinh tế tiêu cực, bao gồm giảm doanh thu thuế và kìm hãm việc tạo ra việc làm trong lĩnh vực blockchain.
“Chúng tôi lo ngại rằng việc áp dụng sai luật chứng khoán có thể cản trở tiềm năng của công nghệ phi tập trung.” Tom Emmer chia sẻ.
Emmer và McHenry lập luận rằng việc hạn chế công dân Mỹ tham gia vào airdrop có thể ngăn họ tận dụng tối đa lợi ích từ công nghệ blockchain, ảnh hưởng đến nền kinh tế rộng lớn của Hoa Kỳ.
Câu hỏi đặt ra cho Gensler
Bức thư bao gồm 5 câu hỏi chính dành cho Gensler, đề cập đến cách tiếp cận của SEC đối với airdrop. Các nhà lập pháp đã hỏi cách mà crypto “tặng miễn phí” phù hợp với bài Howey Test, tiêu chí xác định xem một tài sản có đủ điều kiện là chứng khoán hay không. Họ cũng hỏi SEC phân biệt airdrop với các phần thưởng khác như điểm thẻ tín dụng như thế nào, và liệu cơ quan này đã đánh giá tác động kinh tế và thị trường của lập trường của mình hay chưa.
Ngoài ra, họ cũng bày tỏ lo ngại về những hậu quả tiềm tàng của việc gán nhãn các token airdrop là chứng khoán, hỏi xem SEC đã đánh giá điều này có thể ảnh hưởng đến các ứng dụng trên chuỗi, đổi mới và nền kinh tế rộng lớn như thế nào. SEC dưới thời Gary Gensler đã có những chính sách mạnh tay với tiền mã hóa. Riêng năm 2024 SEC đã phạt 4,7 tỷ đô đối với các tổ chức và cá nhân trong ngành. Nhưng do áp lực từ các lãnh đạo trong ngành và từ các cơ quan phá lý khác, SEC đang cân nhắc lại quan điểm của mình về tiền mã hóa là chứng khoán.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ dự kiến tổ chức một chuỗi phiên điều trần xoay quanh cách SEC quản lý tài sản kỹ thuật số. Vào ngày 24/9, tất cả 5 thành viên của SEC sẽ phải trực tiếp trả lời chất vấn từ các nhà lập pháp. Phiên điều trần này sẽ nhấn mạnh vào việc đánh giá cách tiếp cận của SEC đối với tài sản kỹ thuật số, bao gồm những quyết định mang tính chính trị.
Khi cuộc tranh luận về quy định tiền mã hóa nóng lên, câu trả lời của Gensler cho những câu hỏi này có thể xác định cách mà airdrop được phân loại và ảnh hưởng đến quá trình lập pháp của Mỹ đối với tiền mã hóa. Với việc SEC vẫn chưa phản hồi, tương lai của airdrop tiền mã hóa vẫn còn nhiều điều chưa chắc chắn.