Phiên điều trần đầu tiên của Quốc hội Mỹ về Tài chính Phi tập trung (DeFi) đã diễn ra vào sáng ngày 10/9 đã làm nổi bật cả tiềm năng và mối nguy hiểm của công nghệ tài chính mới nổi này. Các đảng viên Cộng hòa ca ngợi sự đổi mới và tự do kinh tế của DeFi, trong khi các đảng viên Dân chủ bày tỏ lo ngại về bảo vệ người dùng, uy tín của thị trường và những rủi ro mà các hệ thống tài chính không được quản lý có thể gây ra.
Phiên điều trần ngày 10/9 của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện – “Giải mã DeFi: Phân tích tương lai của tài chính phi tập trung” – nhằm khám phá các chủ đề mới nổi như token hóa và cách blockchain có thể được sử dụng trong tài chính.
Phiên điều trần kéo dài gần hai tiếng rưỡi đã làm nổi bật cái nhìn trái ngược nhau giữa các nhà lập pháp đảng Cộng hòa và Dân chủ về công nghệ này.
Đảng Cộng hòa bày tỏ sự ủng hộ
Các đảng viên Cộng hòa, với đa số trong Quốc hội, đã chọn bốn nhân chứng để phát biểu trước ủy ban, trong khi các đảng viên Dân chủ chỉ có một. Người đầu tiên là Brian Avello, Giám đốc Pháp lý của một quỹ đầu tư có tên Universal DeFi Holding Company. Avello đã ủng hộ việc bảo vệ người dùng nhẹ nhàng thông qua các chế độ tiết lộ và trách nhiệm rõ ràng cho các đội kiểm soát, thay vì cố gắng áp dụng các quy định tài chính hiện có được thiết kế cho các hệ thống có trung gian.
Chủ tịch tiểu ban đảng Cộng hòa French Hill đã mở đầu phiên điều trần bằng cách tuyên bố, “Bằng các thay thế các trung gian bằng code được lập trình tự thực thi, tài chính phi tập trung có thể thay đổi cách thị trường tài chính và giao dịch hiện đang được cấu trúc và quản lý.”
Amanda Tuminelli, Giám đốc Pháp lý của Quỹ Giáo dục DeFi, đã mạnh mẽ hơn trong việc ủng hộ, liên tục lập luận rằng DeFi về cơ bản khác với tài chính truyền thống và do đó cần một cách tiếp cận quản lý được điều chỉnh, thay vì các quy tắc một kích thước cho tất cả. Giáo dục người dùng về các rủi ro của DeFi nên được ưu tiên, cô nói, lập luận rằng ngành công nghiệp đã đưa ra một số giải pháp trong lĩnh vực này, chẳng hạn như cảnh báo lừa đảo và lừa đảo được tích hợp vào phần mềm giao diện.
Peter Van Valkenburgh, Giám đốc Nghiên cứu tại Coin Center, một nhóm nghiên cứu và vận động, đã thúc đẩy việc truy tố các hành vi lừa đảo và vi phạm hợp đồng sau khi sự việc xảy ra, thay vì tuân thủ loại quy định phòng ngừa mà phổ biến trong tài chính truyền thống. Ông đã lập luận cho việc bảo vệ đổi mới công nghệ và các quyền hiến pháp như quyền sửa đổi thứ nhất.
Check out my opening statement here: https://t.co/4O41s2jBU7
— Amanda Tuminelli (@amandatums) September 10, 2024
Sự khác biệt giữa các nhân chứng Cộng hòa và một số đảng viên Dân chủ đã được làm nổi bật bởi câu hỏi của Nghị sĩ Sean Casten (D-IL), người đã nhiều lần hỏi các nhân chứng tại sao các giao thức DeFi nên cho phép các giao dịch ẩn danh. Valkenburgh và Tuminelli đều lập luận rằng trách nhiệm về hoạt động tội phạm nên được đặt lên những kẻ xấu, thay vì các nhà phát triển hoặc người dùng. Tuy nhiên, Casten không đồng ý, nói rằng việc xây dựng một giao thức DeFi sau đó được sử dụng cho hoạt động tội phạm sẽ là “tiếp tay và đồng phạm cho một tội ác.”
Đảng Dân chủ bày tỏ nhiều quan ngại
Ngược lại, các đảng viên Dân chủ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ người dùng, mô tả DeFi là đầy rẫy các trò lừa đảo mà trong đó những kẻ xấu lừa đảo khách hàng và trốn thuế.
“Chúng ta đang cố gắng tạo ra một thị trường cho một hệ thống còn tệ hơn nhiều so với hệ thống mà chúng ta đang duy trì cho những người trung thực… DeFi tạo điều kiện cho những kẻ buôn ma túy, những kẻ buôn người, những kẻ lẩn trốn lệnh trừng phạt, đó là lý do tại sao Putin và Iran đã chấp nhận crypto và ví không được lưu trữ. Nhưng thị trường thực sự ở đây là trốn thuế,” Sherman nói.
DeFi đang củng cố vị thế với sự quan tâm từ giới chính trị
DeFi là đến các giao thức hoạt động trên các mạng blockchain không cần sự cho phép để tạo điều kiện cho các giao dịch tài sản kỹ thuật số ngang hàng thông qua các hợp đồng thông minh, nhưng phiên điều trần hôm thứ Ba đã làm nổi bật rằng không có định nghĩa chuẩn nào về DeFi. Tài liệu của ủy ban cho phiên điều trần đã nêu bật các thống kê cho thấy sự tăng trưởng nhanh chóng của ngành DeFi. Vốn hóa thị trường của DeFi hiện đang ở mức 67 tỷ USD, trong khi tổng giá trị bị khóa (TVL) là 89 tỷ USD.
Luật sư tiền mã hóa Jake Chervinsky đã bình luận trong một bài đăng trên X rằng ông “cảm thấy xúc động” sau phiên điều trần.
“Tôi nhớ nhiều năm trước, khi DeFi giống như mười dự án mà không ai nghĩ sẽ đạt được bất cứ điều gì. Bây giờ nó được đem ra để bàn luận trong các hội trường quyền lực ở DC.”
Mặc dù phiên điều trần là một cơ hội để Quốc hội tìm hiểu thêm về cách DeFi hoạt động, nhưng ít câu hỏi dường như đã được đặt ra với mục đích thảo luận cởi mở. Tuy nhiên, chính trị đã được thể hiện rõ ràng về mảng tài chính mới nổi này.
